最新修訂、被稱為史上最嚴(yán)的《大氣污染防治法》于今年1月1日起施行，其中明確生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。專家認(rèn)為：新大氣法操作性和針對性強(qiáng)，并首次將揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)納入監(jiān)管范圍，在給企業(yè)上緊箍咒的同時，也給環(huán)保技術(shù)的推廣帶來了機(jī)遇。

地方紛紛掀起征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)潮

繼北京市發(fā)改委、市財政局、市環(huán)保局發(fā)布《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》后，《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》開始在石化和包裝印刷行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，這標(biāo)志著VOCs排污費(fèi)正式開征。2015年10月1日，北京市在家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子等五大行業(yè)的17個行業(yè)小類開始征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)，涉及約2000家企業(yè)。

2015年12月16日，上海市制定了《上海市揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施辦法》，上海也開始試點(diǎn)啟動揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污收費(fèi)，這些無疑加速了VOCs控制工作的進(jìn)展，也推動了VOCs監(jiān)測和治理行業(yè)的快速發(fā)展。

2015年12月28日，河北省衡水市大氣辦出臺《關(guān)于加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理工作的通知》，根據(jù)主要行業(yè)VOCs污染物排放量，結(jié)合衡水市實(shí)際，衡水市確定化工、玻璃鋼、皮草加工、剎車片、橡塑、印刷、涂裝、涂料、電子和生活服務(wù)業(yè)10個重點(diǎn)治理行業(yè)。

VOCs排污收費(fèi)撬動巨大市場空間

從2010年5月到2015年6月，5年之間，國家出臺了12項(xiàng)法規(guī)政策以確保VOCs得到有效控制。政策發(fā)布單位涵蓋環(huán)保部、財政部、工信部、國務(wù)院等，表明了國家嚴(yán)控VOC，從源頭上把控霧霾的決心。

2013年國務(wù)院出臺號稱史上最嚴(yán)格的空氣污染防治計劃《大氣污染防治行動計劃》，為我國未來五年開展大氣污染治理奠定了基礎(chǔ)。在13年法規(guī)基礎(chǔ)上修訂的《大氣污染防治法》征求意見稿中，VOCs的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)被單列一條，要求制定燃煤、燃油、石油焦、生物質(zhì)燃料、煙花爆竹、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確環(huán)保要求。在工業(yè)大氣污染防治章節(jié)中，共有四條是和VOCs廢氣的防治有關(guān)，占到了該章節(jié)的一半以上，后面的相關(guān)章節(jié)中也多次涉及VOCs防控相關(guān)，由此可見國家將會花大力氣在VOCs的污染防治工作上，VOCs治理相關(guān)產(chǎn)業(yè)也將迎來黃金發(fā)展期。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，試點(diǎn)收費(fèi)辦法的實(shí)施，為監(jiān)測VOCs行業(yè)也提供了巨大的市場空間。根據(jù)規(guī)定，達(dá)標(biāo)收費(fèi)，超標(biāo)違法，違法要受到處罰，需要排污企業(yè)承擔(dān)更高的經(jīng)濟(jì)代價。所以排污企業(yè)需要通過監(jiān)測了解排放的VOCs是否達(dá)標(biāo)，排多少種，排多少量，以便采取有效治理措施。環(huán)保部門執(zhí)行試點(diǎn)收費(fèi)辦法時，也需要通過監(jiān)測掌握排污企業(yè)的VOCs排放情況。

我國作為制造業(yè)大國，涉及到VOCs污染排放的行業(yè)眾多，假設(shè)未來每個城市空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位都增添VOCs監(jiān)測設(shè)備，單套設(shè)備180萬元來估算。我國現(xiàn)有城市監(jiān)測點(diǎn)位1512個，城市在線監(jiān)測的市場空間為27.22億元。根據(jù)現(xiàn)有435個國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和1222個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照每個園區(qū)兩個監(jiān)測點(diǎn)(廠區(qū)和生活區(qū))，每個監(jiān)測點(diǎn)投入180萬元進(jìn)行估算，則相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的VOCs監(jiān)測市場將達(dá)到59.65億元。

此外，根據(jù)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物防治十二五規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目》中所需投資總計3500億元，其中615億元直接用于揮發(fā)性有機(jī)物污染(VOCs)治理項(xiàng)目，新增揮發(fā)性有機(jī)物減排能力101萬噸/年，占總投資的17.6%�？梢灶A(yù)見十三五將繼續(xù)新增VOCs減排能力，同時已將VOCs列入污染物總量控制指標(biāo)體系，故按照治理項(xiàng)目在原有基礎(chǔ)上增加50%推測，十三五期間針對VOCs治理項(xiàng)目所需投資不低于922億元，每年投入約200億。

專家表示，隨著《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》的實(shí)施和各大環(huán)保壓力的加劇，VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，排污收費(fèi)制度將會隨著污染源清單的不斷更新完善而涉及到更多的行業(yè)，VOCs治理市場會進(jìn)一步擴(kuò)大，同時也給治理企業(yè)帶來了無限的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。